人事局深入學(xué)踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案開展學(xué)習實踐活動是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求今年，是推進我市災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵一年，災(zāi)后人事人才和機構(gòu)編制工作任重道遠，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)工作對推動全市人事人才和機構(gòu)編制工作具有重大現(xiàn)實意義。全局黨員干部一定要深刻認識開展學(xué)習實踐活動在當前形勢下的重大意義和現(xiàn)實緊迫性，切實增強責任感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把開展學(xué)習實踐活動作為一項重大政治任務(wù)和當前人事工作的頭等大事來抓，確保全市人事人才和機構(gòu)編制工作科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展二、指導(dǎo)思想、主要原則和目標任務(wù)（一）指導(dǎo)思想。開展學(xué)習實踐活動，要認真貫徹市委提出的指導(dǎo)思想，緊密聯(lián)系人事編制工作實際，緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、推進兩個加快”的主題，牢牢把握為實現(xiàn)“三年全面恢復(fù)，五年提升跨越，八年全面小康”提供人事人才保障和體制保證這一根本任務(wù)，把學(xué)習實踐活動與實施人才強市戰(zhàn)略、推進災(zāi)后恢復(fù)重建相結(jié)合，與促進改善民生和維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，與加強黨性黨風建設(shè)和提高行政效能相結(jié)合，牢固樹立人才為本、需求導(dǎo)向、主動服務(wù)的理念，組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有利于加快發(fā)展的人事編制管理體制機制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進災(zāi)后恢復(fù)重建、促進社會和諧的能力，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面（二）主要原則。根據(jù)市委具體要求，結(jié)合我局實際，開展學(xué)習實踐活動要注意堅持以下主要原則：一是堅持解放思想。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系實際，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，以思想大解放推動大發(fā)展。二是突出實踐特色。緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和人事編制工作特點，認真查找解決突出問題，全面推動各項工作。三是貫徹群眾路線。堅持開門開放搞活動，始終帶著對群眾的深厚感情搞活動，吸收群眾全程參與，廣泛聽取意見建議，真誠接受群眾監(jiān)督，努力創(chuàng)建群眾滿意工程。四是正面教育為主。注重自我教育、自我提高，注重總結(jié)經(jīng)驗、明確方向，注重典型激勵、示范帶動，查找和剖析問題既嚴格要求，攝影師的那些技法 一學(xué)就會！又不搞人人過關(guān)，注意保護和調(diào)動黨員干部的發(fā)展積極性。五是注重改革創(chuàng)新。堅持高標準做好規(guī)定動作和創(chuàng)造性設(shè)計自選動作相結(jié)合，積極探索開展學(xué)習實踐活動的新形式、新方法、新途徑。六是堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展學(xué)習實踐活動同推動當前人事編制各項工作結(jié)合起來，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進（三）目標任務(wù)。按照市委總體部署，結(jié)合我局實際，開展學(xué)習實踐活動要達到以下目標：一是提高思想認識。全局黨員干部特別是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解、準確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，深刻認識人事人才和機構(gòu)編制工作面臨的新形勢、新問題，不斷深化必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人事人才和機構(gòu)編制工作重要性的認識，不斷深化必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才和機構(gòu)編制工作全局的認識，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感，進一步強化發(fā)展意識，堅定發(fā)展信心，創(chuàng)新發(fā)展理念，增添發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐。二是拓寬思路辦法。圍繞“兩個加快”和“三年全面恢復(fù)，五年提升跨越，八年全面小康”目標，找到人事人才和機構(gòu)編制工作圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點、著力點和切入點，拓寬發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的思路和辦法，切切實實研究出人事人才和機構(gòu)編制工作科學(xué)發(fā)展、圍繞中心、服務(wù)大局的工作措施。三是提升本領(lǐng)能力。切實增強局黨員干部的學(xué)習能力、調(diào)研能力、決策能力、執(zhí)行能力和自省能力五種能力。把學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為推進工作、促進發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為提升能力、強化發(fā)展的實際效果，推動科學(xué)發(fā)展觀全面落實到人事人才和機構(gòu)編制工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。四是解決突出問題。緊密聯(lián)系人事編制工作實際，認真查找、解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別是在人才隊伍建設(shè)、行政管理體制改革、人事制度改革、社會和諧穩(wěn)定等方面存在的突出問題。高度重視保障和改善民生工作，積極促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加強人事人才公共服務(wù)，切實為群眾辦實事、辦好事。五是創(chuàng)新體制機制。在全局黨員干部中樹立改革創(chuàng)新的精神，查找出各項制度機制方面存在的深層次問題，結(jié)合工作實際，在相應(yīng)制度機制上作出調(diào)整和完善，逐步探索建立起科學(xué)推進人事人才和機構(gòu)編制工作的制度機制。六是轉(zhuǎn)變工作作風。大力踐行“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的優(yōu)良作風，進一步增強全局黨員干部的黨性修養(yǎng)和責任意識、服務(wù)意識、表率意識、大局意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，主動服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政，提高工作質(zhì)量，提高行政效能，提升發(fā)展水平三、范圍對象和方法步驟（一）范圍對象。參加學(xué)習實踐活動的范圍是：局機關(guān)、市編辦和局屬各事業(yè)單位。參加人員是上述范圍的全體黨員，重點是局領(lǐng)導(dǎo)班子和科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部（二）方法步驟。根據(jù)市委部署，結(jié)合我局實際，此次學(xué)習實踐活動分為學(xué)習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段第一階段：學(xué)習調(diào)研。時間從20年3月下旬至5月上旬，45天左右。重點抓好學(xué)習調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)1.學(xué)習調(diào)研。采取集中學(xué)習、自學(xué)、專題輔導(dǎo)、座談討論、觀看電教片、到基層過組織生活等多種形式，組織黨員干部認真學(xué)習《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習文件選編》，揭喜歡你幕后 43歲金城武被周冬雨！黨的十七大和中央的一系列指示精神，省委九屆四次、五次、六次全會精神、省委經(jīng)濟工作會議精神、省人事編制工作會議精神和市委六屆三次、四次、五次全會精神，以及與人事編制工作相關(guān)的針對性輔導(dǎo)資料。局班子成員要帶頭學(xué)，影視視頻制作主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作動員報告、學(xué)習報告。在學(xué)習過程中，要搞好“三會一測試”即：開好領(lǐng)導(dǎo)報告會、舉辦專題輔導(dǎo)會、召開心得交流會和組織知識測試。在學(xué)習培訓(xùn)基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞推動科學(xué)發(fā)展、“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和“堅持科學(xué)發(fā)展、推進兩個加快”要求，從加強人才隊伍建設(shè)、人事人才公共服務(wù)、深化行政管理體制改革、創(chuàng)新人才體制機制、做好信訪維穩(wěn)工作等方面確定調(diào)研選題，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，深入基層、深入群眾、深入聯(lián)系點開展調(diào)研，聽取群眾的意見建議，查找人事編制部門在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問題和原因，認真撰寫調(diào)研報告、交流調(diào)研成果。在開展調(diào)研的過程中，要幫助基層解決實際問題，為群眾做好事、辦實事2.解放思想討論。圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、推進兩個加快”主題，以“深化五個理念，推進五個突破”（深化改革開放理念，在推進體制機制創(chuàng)新上有新突破；深化全面協(xié)調(diào)理念，在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上有新突破；深化可持續(xù)發(fā)展理念，在推進“兩型”社會建設(shè)上有新突破；深化以人為本理念，在推進民生建設(shè)上有新突破；深化服務(wù)發(fā)展理念，在推進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風建設(shè)上有新突破）為重點，緊密聯(lián)系當前人事編制工作實際，按照“三年全面恢復(fù),五年提升跨越,八年全面小康”目標要求，通過多種形式組織開展解放思想討論活動，使局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局黨員干部深刻認識解放思想是科學(xué)發(fā)展的當務(wù)之急，加快發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的第一要務(wù)，把思想認識從那些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，在事關(guān)我市人事編制工作科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成新共識，在推進人事編制工作全面發(fā)展上拓展新思路、增添新措施、取得新成效2.第二階段：分析檢查。時間從20年5月中旬至6月中旬，30天左右。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)1.召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。在深入學(xué)習調(diào)研、開展解放思想討論的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開一次專題民主生活會。班子成員要緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進“三年全面恢復(fù)，五年提升跨越，八年全面小康”目標，緊扣人事編制工作改革發(fā)展的實踐，按照中央和省委、市委加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動人事編制工作加快發(fā)展方面存在的突出問題，在災(zāi)后恢復(fù)重建和國際金融危機中反映出來的突出問題，在黨性修養(yǎng)和踐行“四個特別”要求方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。專題民主生活會堅持正面教育為主，重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬。民主生活會前，要采取多種形式廣泛征求基層和群眾意見，班子成員要開展交心談心活動，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。其他黨員要召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向和整改措施。民主生活會要嚴格堅持“四不開”：即學(xué)習發(fā)動不深入不開、征求意見不廣泛不開、談心談話不充分不開、發(fā)言材料不深刻不開2.形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運用學(xué)習調(diào)研、解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果，形成分析檢查報告。報告由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持撰寫，內(nèi)容要突出檢查分析突出問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，充分反映人事編制部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、為災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才智力體制保障的情況；存在的突出問題；存在問題的主客觀原因特別是主觀原因；學(xué)習實踐活動中形成的共識；進一步推進人事編制工作全面發(fā)展的努力方向、總體思路、工作要求和主要措施；加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告形成后，要廣泛征求“兩代表一委員”、基層單位和服務(wù)對象代表、本局黨員和群眾等各方面意見，組織開展評議活動，并將報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。努力使分析檢查報告成為指導(dǎo)人事編制工作科學(xué)發(fā)展的重要文件，使評議過程成為推進人事編制工作又好又快發(fā)展集思廣益、凝聚共識、匯聚力量的過程3.第三階段：整改落實階段。時間從20年6月下旬至8月中旬，45天左右。重點要抓好制定整改方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)1.制定整改落實方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，制定確實可行的整改方案。整改落實方案要做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，并以適當方式向黨員群眾公布，做出公開承諾。整改落實方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、省委“兩個加快”和市委關(guān)于災(zāi)后重建的部署要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，做到可操作、能落實、好檢查。制定整改落實方案時，全局黨員要廣泛參與，影視視頻制作積極建言獻策2.集中解決突出問題。影視視頻制作按照整改落實方案的要求，在學(xué)習實踐活動期間，要選準突破口和切入點，集中力量解決幾個能夠解決的突出問題，特別是涉及災(zāi)后重建、保增長保民生保穩(wěn)定和黨性黨風黨紀方面的突出問題，認真辦好幾件群眾看得見、摸得著的實事，確保學(xué)習實踐活動取得實效。解決突出問題要把握重點，分清輕重緩急，什么問題突出優(yōu)先解決什么問題，什么問題群眾關(guān)心或反映強烈優(yōu)先解決什么問題，堅決防止形式主義、短期行為、“形象工程”和“政績工程”。要把解決問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，蔡司的定焦鏡頭這么好。以體制機制創(chuàng)新促進問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗用制度的形式固定下來，為推進科學(xué)發(fā)展、災(zāi)后重建和推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展營造良好的政策制度環(huán)境學(xué)習實踐活動基本完成時，要認真做好學(xué)習實踐活動總結(jié)，實事求是地評價學(xué)習實踐活動取得的成效，指出存在的不足，提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。要按照統(tǒng)一要求，對學(xué)習實踐活動進行群眾滿意度測評。測評的內(nèi)容主要包括對開展學(xué)習實踐活動的情況和實際效果的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模和范圍，使之既有代表性，又規(guī)模適中，使測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實可靠。測評結(jié)果要以適當方式向群眾公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學(xué)習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。局領(lǐng)。