淺議農業合作社發展計策雙惠果樹專業合作社統一生產標準和質量標準以后，產品銷售效益明顯提高，社員每畝收入高出非社員2000元。合作社以合作社名義貸款10萬元，以低于市場10%的價格為果農購買農藥、化肥，以每斤高出市場普通蘋果20%的價格為社員及周邊農戶銷售產品等措施，不僅為社員節約生產成本7000元，而且為社員銷售蘋果15萬公斤，實現收入70萬元，使較早入社的18戶社員的人均收入達到了9000余元一、臨猗縣蘋果專業合作社發展中存在的問題（一）政策支持不到位部分合作社沒有注冊登記，處于體制監管外，既難以規范合作社的發展，也難以保護其合法權益不受到侵害；另一方面，少量的農民專業合作社進行了注冊登記，但在農民專業合作社的注冊登記管理上不規范。劉澤民：“合作社登記在工商局，但經常上到民政局管社會團體也要辦一些手續，農委會、果業局也想法參與影響進來，以致很多小的合作社就沒有登記注冊，太麻煩。”如在扶持合作社過程中，微觀層面的組織運行干預過多；在合作社過程中，搞強迫命令；在指導合作社發展過程中，有的部門搞代替包辦，行政捏合；在推動合作社發展的過程中，重數量輕質量，只重多樣化發展而忽視了規范化建設（二）合作組織內部管理制度不夠健全由于合作社是基層農民的草根組織，并且自愿加入，公司宣傳片拍攝自由退出，使得合作社組織約束力明顯不足，這是合作社制度本身的不足，也與我國目前農民的知識水平，整體素質有關。這就需要合作社對社員的行為有一定的約束力，否則，將影響合作社的健康發展。合作社作為盈利性的經濟組織，由社員參股，涉及“盈余返還”等一系列關系社員經濟利益的環節，沒有完善的監督機制就很難得到廣大社員的信任，就很難發展壯大，獲取長遠利益。有權利就必須有監督，否則，就會滋生貪腐，破壞合作。調查中發現很多農民專業合作社是由基層政府或相關部門“領辦”的，導致不少農民專業合作社具有濃厚的官辦色彩（三）資金籌措困難調查中發現，合作社規模小，覆蓋農戶少，帶動能力弱是當前合作社發展中最主要的問題，也就是合作社發展中“重數量，輕質量”最為突出。斯諾登不為人知的故事！合作社的注冊資金規模小，臨猗縣全縣合作社中注冊資金5萬元以下的合作社113個，占到了53.47%，入股社員10人以下的合作社152個，占到了69%。合作社作為帶領農民增收致富，引領農村經濟發展的主體，資金規模小，社員數量少,已經嚴重地制約了合作社的發展壯大，對社員帶動作用不明顯（四）生產銷售體系急需健全合作社之所以產生并不斷發展就是因為合作社的合作內容符合農民的需要，與傳統的生產方式相比，隨著農業產業化進程加快，農民對合作社合作內容的要求也在變化和提高著，傳統的技術、生產資料、產品銷售等老三樣服務已不能滿足社員的合作需要，這就需要合作社不斷豐富合作內容,滿足需要（五）農業市場機制規范要素市場未發育成熟。比如，資金市場，當前臨猗農民專業合作社資金的主要提供者是農村信用社，但其只能提供小額貸款，遠不能滿足合作社拓展業務、發展壯大的需要。全國統一農產品市場尚在形成過程之中。條塊分割和地方保護主義等仍不同程度存在，阻礙著地區間的商品流通。信息不對稱，使得農業生產波動大，影響合作社作用發揮和農民的切身利益二、臨猗縣蘋果專業合作社發展的政策建議（一）完善配套政策法規加強有效制度供給,在《農民專業合作社法》的指導下，應盡快根據本地實際，制定出臺有關農民專業合作社的條例、暫行條例等地方性規章制度;規范對農民合作社的管理,農業行政管理部門對依法成立的合作社進行備案審核，依照現行法律法規的要求，民政部門對非營利性的農民專業合作社進行登記，工商行政管理部門對營利性的具備企業法人條件的農民專業合作社進行登記注冊，登記管理要簡化手續，提高效率;健全對農業的支持保護和農產品市場體系；加大國家對農業的支持，增加各級財政對農業和農村的投入。大力推進農業信息化建設，影視視頻制作為合作社的發展提供更好的信息服務（二）加強財政稅收支持合作社性質比較特殊，既像企業又像中介組織，雖然民辦，但年幼時需要政府的扶持，這就是農民農戶弱勢群體和弱勢產業的無奈。因此要從資金、財政稅收政策來解決這一問題。解決資金瓶頸的問題，從長遠發展來看，必須加快發展農村多元化的金融體系，加快農村信用社向市場化方向的改革；對合作社經營收入應該減免稅收，減輕農民和合作社的負擔，努力改變合作社經費不足的狀況（三）加強專業人才培養加強對農民專業合作社經營管理人員、會計人員和技術人員的培訓，企業宣傳片制作提高農民專業合作社理事會成員解決實際問題的能力，培養一支會經營、善管理、有技術、有奉獻精神的合作社人才隊伍。創新培訓方式，一是整合資源，充分利用科研單位、職業學院和黨校等基地，舉辦培訓班，講授政策法律、市場營銷、實用技術等知識，提高合作社管理人員素質。二是整合項目，整合陽光工程、新型農民培訓計劃等項目，重點加強合作社成員培訓，結合生產實際，開展有針對性的技術指導，培養一批有動手能力的實用人才、科技示范戶，帶動實用技術的普及推廣（四）提高政府服務能力繼續推進省市縣三級示范合作社建設，確定一批重點推進社，及時總結先進經驗，專項經費支持合作社之間進行互動交流，通過舉辦區域性的合作社論壇、峰會等形式先進帶后進，相信群眾，把農民作為機制創新的主體。只有做出榜樣，使農民得到了實惠，才能動員農民參加合作社。完善服務體系，國土、交通、技術監督等部門應從具體實際出發，出臺促進合作社發展的措施，認真履行職能，積極作為，Q版兵馬俑秦BB引網友奇思圖。為農民合作社的興辦、經營和發展排憂解難。主題投資依然大有可為，紀錄片輝煌中國開放中國心得體會！