城市建設(shè)規(guī)劃評價及方法摘要：完整的城市總體規(guī)劃實施評價主要包括三個方面：基于城市建設(shè)狀況的評價、基于城市總體規(guī)劃作用的評價、基于城市總體規(guī)劃實施績效的評價。其中，基于城市建設(shè)狀況的總體規(guī)劃實施評價是完整的城市總體規(guī)劃實施評價的重要組成部分，主要是指作為法定規(guī)劃的城市總體規(guī)劃在建設(shè)的過程中是否得到了有效實施，城市總體規(guī)劃的具體執(zhí)行狀況和程度。由此可知，基于城市建設(shè)狀況的總體規(guī)劃實施評價是城市總體規(guī)劃實施評價的基礎(chǔ)。本文主要從基礎(chǔ)性評價、甄別性評價、結(jié)構(gòu)性評價三個方面就基于城市建設(shè)狀況的總體規(guī)劃實施評價及其方法這一主題進行簡要闡述城市總體規(guī)劃實施評價主要是指經(jīng)過一段時間的實施后對法定的城市總體規(guī)劃的實施情況與結(jié)果予以評價的活動。不僅如此，中國主題公園建設(shè)調(diào)查報告。城市總體規(guī)劃實施評價的開展往往有著多種目的，如編制新的城市總體規(guī)劃、定期檢查規(guī)劃的執(zhí)行情況、改革規(guī)劃實施的相關(guān)制度和機制等，評價的目的不同，公司宣傳片拍攝評價的內(nèi)容和方法也不同。所以，在評價開展之前首先需要根據(jù)評價的目的選擇合適的評價內(nèi)容和方法。作為完整的城市總體規(guī)劃實施評價的重要組成部分，基于城市建設(shè)狀況的總體規(guī)劃實施評價主要是對城市總體規(guī)劃在規(guī)劃實施評價年限內(nèi)在城市建設(shè)過程中的貫徹落實情況進行評價。所以，其評價的對象是在規(guī)劃實施評價年限內(nèi)所涉及的各項建設(shè)活動的結(jié)果，即城市建設(shè)成果。值得一提的是這一建設(shè)結(jié)果既包括新建的也包括改造的。公司宣傳片拍攝所以，基于城市建設(shè)狀況的總體規(guī)劃實施評價就是針對城市建設(shè)成果是否符合法定總體規(guī)劃成果這一評價依據(jù)所開展的評價，是對這兩者一致性的評價?；诔鞘薪ㄔO(shè)狀況的總體規(guī)劃實施評價及其方法主要包括基礎(chǔ)性評價、甄別性評價、結(jié)構(gòu)性評價等基礎(chǔ)性評價又可以稱之為實現(xiàn)度或符合度評價，主要是比對規(guī)劃實施評價年限內(nèi)的城市建設(shè)成果與城市總體規(guī)劃成果，從而揭示出城市建設(shè)行為與規(guī)劃結(jié)果的符合程度或一致性。所以，基礎(chǔ)性評價的核心在于評價年限內(nèi)的城市建設(shè)成果與法定規(guī)劃內(nèi)容是否相符合以及符合的程度如何。從基于城市建設(shè)狀況的總體規(guī)劃實施評價工作的開展來看，土地的使用狀況是城市規(guī)劃中最核心的內(nèi)容。雖然土地的使用狀況并不是衡量總體規(guī)劃實施狀況的唯一標準，但其他各項的內(nèi)容往往是以土地使用狀況為線索而得到的。除此之外，土地使用狀況也是城市建設(shè)成果最能夠直接反應(yīng)出來的。所以，在評價年限內(nèi)對各項建設(shè)用地的實施情況進行評價是基礎(chǔ)性評價的主要內(nèi)容。評價工作的開展可以通過兩種途徑進行：1）通過調(diào)查繪制出現(xiàn)在的土地使用狀況圖，然后將土地使用現(xiàn)狀圖與城市總體規(guī)劃制定時的土地使用狀況圖進行對比即通過比對評價期內(nèi)的城市建設(shè)成果和法定規(guī)劃土地使用圖找到兩者之間的差異。通過這一途徑獲得的資料不僅與總體規(guī)劃的制定工作密切相連而且方法熟練、資料的調(diào)查和整理效率都較高，因而，這一途徑是現(xiàn)在最為常用的途徑。不可否認的是，這一途徑在運用的過程中有可能會遺漏掉用地性質(zhì)不變但實際發(fā)生過建設(shè)行為的用地，這種情況就會對結(jié)構(gòu)性評價和績效性評價產(chǎn)生誤差。2）通過比對評價年限內(nèi)規(guī)劃主管部門所發(fā)放的所有“一書兩證”和法定規(guī)劃成果。這一途徑可以避免上一種途徑可能帶來的資料遺漏問題，但同時也會增加較大的工作量受多種因素的影響，影視產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防控必不可少 繁榮背后 八大問題迫。不是開玩笑 足以改變你攝影生涯的9件事，城市建設(shè)在一定的時期內(nèi)必然會出現(xiàn)一系列與規(guī)劃成果不相符的建設(shè)成果。甄別性評價就是從合理性和效果性兩個方面剖析不符合規(guī)劃的建設(shè)成果產(chǎn)生的原因及其使用效果是否與總體規(guī)劃的原則和目標等相一致的評價。從某種角度上說，真正能夠為后續(xù)總體規(guī)劃的制定、規(guī)劃實施制度的改進和完善提供線索的恰恰是在對這些與規(guī)劃成果不相符合的建設(shè)成果進行深入分析的基礎(chǔ)上獲得的。甄別性評價主要涉及兩個方面：1）合理性評價。合理性評價主要是指對與法定規(guī)劃成果不相符的城市建設(shè)成果出現(xiàn)的原因進行分析并對改變規(guī)劃內(nèi)容的決策的合理性作出判斷。在總體規(guī)劃實施評價中，不符合規(guī)劃成果的建設(shè)成果是否合理是必須要作出判斷的內(nèi)容。城市建設(shè)項目實施的合理性判斷必須與特定的社會經(jīng)濟環(huán)境、政策背景相聯(lián)系，理智的合乎理性的分析其背后的原因。需要注意的是，做出合理性判斷的最高標準是看其是否有助于促進更加美好城市的建設(shè)。2）效果性評價。效果性評價主要是依據(jù)與法定規(guī)劃不相符的建設(shè)成果實際建成后的使用情況對其建設(shè)的合理性和調(diào)整的必要性所進行的評價。本文所指的效果性評價主要是指城市建成結(jié)果的內(nèi)容設(shè)施等與法定規(guī)劃成果的規(guī)定及要求有所不同，但其建成后的實際效果卻更符合規(guī)劃的目標和居民的意愿或者對于規(guī)劃的后續(xù)實施更有利結(jié)構(gòu)性評價主要是指通過梳理所有城市建設(shè)成果的空間結(jié)構(gòu)關(guān)系來評價法定城市規(guī)劃結(jié)果所制定的城市空間結(jié)構(gòu)的實施程度。城市總體規(guī)劃并不僅僅是對單項要素的組織與安排，更是對城市整體結(jié)構(gòu)的組織與安排，統(tǒng)籌兼顧城市各要素之間的關(guān)系。所以，總體規(guī)劃實施評價一定不能只局限于對各具體要素實施情況的評價更應(yīng)該突出這些建設(shè)成果對城市結(jié)構(gòu)的貢獻，這也是城市總體規(guī)劃引導(dǎo)城市發(fā)展的重要方面。結(jié)構(gòu)性評價中的結(jié)構(gòu)并不局限于規(guī)劃評價年限內(nèi)的各個城市建設(shè)成果之間的關(guān)系，企業(yè)宣傳片制作更強調(diào)其與整個城市空間的實現(xiàn)或完善之間的關(guān)系。結(jié)構(gòu)性評價主要包括以下三個方面：各類城市建設(shè)用地在數(shù)量、空間上的關(guān)系；中心體系、交通路網(wǎng)、綠地的實施情況；各項建設(shè)之間的關(guān)系。